一、出臺背景
為深入貫徹落實省市區加快鄉村產業高質量發展決策部署，立足區域資源稟賦和產業比較優勢，因地制宜發展壯大鄉村特色產業。進一步推動傳統產業轉型升級、特色產業聚集發展、產業承接載體完善，全面構建一二三產業高度融合發展的現代鄉村產業發展體系，為我區全面深化新時代“千萬工程”，高水平推進余杭鄉村全面振興提供堅實產業基礎。要推動我區鄉村產業體系化、融合化、集聚化發展，進一步做亮特色、做強優勢、做高質效，需要挖掘打造一批具有余杭辨識度和市場競爭力的鄉村未來產業集群。
二、制定依據
根據《浙江省農業全產業鏈“百億千鏈”行動實施方案》、《余杭區打造“和美余鄉”以高質量城鄉融合助推城市重要新中心建設支持政策三十五條》（余政發〔2024〕180號）精神，結合余杭鄉村產業發展現狀，制定本方案。
三、適用對象
余杭區區域內各鎮、街道。
四、主要內容
以特色農產品優勢區為核心，通過集中政策、要素和服務，推動鄉村特色產業的現代化改造，重點實施“六個一”工程（規劃、集群、主體、項目、品牌、生態），推進鄉村產業現代化和品牌化發展。項目通過公開申報、競爭立項或區政府指令下達，由鎮街負責制定方案并申報。在評審過程中，區農業農村局與相關部門組成專家組審查材料，符合條件的公布創建名單，隨后由鎮街完善方案并報備。在建設階段，鎮街承擔建設責任，確保項目合法合規進行，定期提交工作報告。項目完成后，鎮街需完成審計和績效評價并申請驗收，由區農業農村局組織評估，未通過則收回獎補資金。項目通過以獎代補的方式扶持培育，單個集群補助最高3000萬元，第一批獎補資金最高40%，項目建設完成后第二批獎補資金最高30%，認定通過后撥付剩余獎補資金。
五、關鍵詞解釋
全產業鏈是以消費者為導向，從產業鏈源頭做起，經過種植與采購、貿易及物流、食品原料和飼料原料的加工、養殖屠宰、食品加工、分銷及物流、品牌推廣、食品銷售等每一個環節，實現食品安全可追溯，形成安全、營養、健康的食品供應全過程。
六、注意事項
《實施方案》是為推動我區鄉村產業體系化、融合化、集聚化發展，進一步做亮特色、做強優勢、做高質效，挖掘打造一批具有余杭辨識度和市場競爭力的鄉村未來產業集群提出的實施方案。本實施方案自2025年4月15日起施行，未盡事宜，由余杭區農業農村局負責解釋。
七、解讀機關和解讀人
解讀機關：杭州市余杭區農業農村局
解讀人：劉堅
聯系電話：0571-89517446