一、政策背景及依據(jù)
為深入實(shí)施文化惠民工程，打造新型公共文化空間，推進(jìn)我區(qū)公共圖書館服務(wù)大提升，根據(jù)《浙江省公共文化服務(wù)保障條例》《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)公共文化服務(wù)現(xiàn)代化先行省的實(shí)施意見》等文件精神，結(jié)合余杭實(shí)際，制定《杭州市余杭區(qū)“余閱”公共閱讀空間實(shí)施方案（2025-2027年）》。
二、主要內(nèi)容
本方案主要從四個(gè)方面來闡述如何選址、建設(shè)、運(yùn)營“余閱”公共閱讀空間。
（一）總體要求
至2027年，余杭區(qū)計(jì)劃“余閱”公共閱讀空間總數(shù)85-100家。由各鎮(zhèn)、街道根據(jù)本轄區(qū)人口數(shù)量、人口分布、環(huán)境和交通條件等因素，統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、合理布局，確定“余閱”公共閱讀空間的數(shù)量、規(guī)模和分布，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共圖書館總分館服務(wù)體系，各鎮(zhèn)街圖書分館不列入“余閱”公共閱讀空間建設(shè)范圍。2024年參照余文廣旅體〔2021〕40號文件執(zhí)行。
（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1.選址標(biāo)準(zhǔn)。需一樓臨街、人口集中、交通便利、符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
2.建設(shè)面積及功能布局。
（1）建筑面積。“余閱”公共閱讀空間的建筑面積在100（含）—200平方的為書吧、200（含）—500平方的為書舍、500（含）平方以上為書房。
（2）功能布局。書吧應(yīng)設(shè)一般借閱區(qū)、便民服務(wù)區(qū)，閱覽席位10個(gè)以上，藏書量不少于3000冊，宜設(shè)少兒借閱區(qū)、新型數(shù)字閱讀體驗(yàn)區(qū)、自助借還機(jī)；書舍應(yīng)設(shè)一般借閱區(qū)、少兒閱覽區(qū)、便民服務(wù)區(qū)、新型數(shù)字閱讀體驗(yàn)區(qū)，閱覽座席30個(gè)以上，藏書量不少于8000冊，自助借還機(jī)不少于1臺；書房應(yīng)設(shè)一般借閱區(qū)、少兒閱覽區(qū)、便民服務(wù)區(qū)、新型數(shù)字閱讀體驗(yàn)區(qū)，閱覽座席50個(gè)以上，藏書量不少于15000冊，自助借還機(jī)不少于2臺。
3.標(biāo)識設(shè)置。“余閱”公共閱讀空間采用統(tǒng)一形象標(biāo)識，文字、標(biāo)識需添加專用logo。
4.設(shè)計(jì)裝修。設(shè)計(jì)方案需報(bào)送余杭區(qū)文化和廣電旅游體育局審核并備案。設(shè)計(jì)要求符合圖書館服務(wù)方式，方便圖書開架管理，同時(shí)要求融入余杭文化元素。裝修上要滿足圖書館對照明、監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)、自助設(shè)備布置等需求。
（三）“余閱”公共閱讀空間按公開征集選址、申請、評審、公示的程序進(jìn)行。
1.征集選址。余杭區(qū)文化和廣電旅游體育局每年向社會(huì)公開建設(shè)數(shù)量，征集建設(shè)地點(diǎn)或范圍。
2.申請。由屬地鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)受理本轄區(qū)“余閱”公共閱讀空間項(xiàng)目申報(bào)材料，初審后，報(bào)送至余杭區(qū)文化和廣電旅游體育局。
3.組織評審。余杭區(qū)文化和廣電旅游體育局對鎮(zhèn)、街道申報(bào)項(xiàng)目開展實(shí)地考察，邀請專家集中評審后確定選址。
4.公示。余杭區(qū)文化和廣電旅游體育局向社會(huì)公示新建選址。
（四）建設(shè)與運(yùn)營補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1.建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
對驗(yàn)收合格的書房一次性給予20萬元建設(shè)補(bǔ)助資金和投放30萬元價(jià)值公共圖書；書舍一次性給予20萬元建設(shè)補(bǔ)助資金和20萬元價(jià)值公共圖書；書房一次性給予10萬元價(jià)值公共圖書。建設(shè)補(bǔ)助資金使用范圍：自助借還書機(jī)、自沉降還書箱、門頭液晶顯示系統(tǒng)、門禁智能控制系統(tǒng)、單通道RFID安全門、圖書殺菌機(jī)、電子書借閱機(jī)、讀報(bào)機(jī)、有聲圖書館、書架、閱覽桌椅、其他新型數(shù)字閱讀設(shè)備等設(shè)施設(shè)備。同一“余閱”公共閱讀空間享受杭州書房建設(shè)補(bǔ)助，不再重復(fù)享受“余閱”公共閱讀空間建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
2.運(yùn)營補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
每年對公共閱讀空間進(jìn)行運(yùn)營測評，年度測評合格的書房補(bǔ)助5萬元，書舍補(bǔ)助3萬元，書吧補(bǔ)助1萬元；對年度測評不合格的空間，在限期三個(gè)月整改后依然不合格的實(shí)行退出摘牌，回收圖書資料及補(bǔ)助的可移動(dòng)設(shè)備等資產(chǎn)。
三、實(shí)施時(shí)間：自公布之日起30日后施行，有效期至2027年12月31日。
四、注意事項(xiàng)
1.注意政策的發(fā)布日期和施行日期。
2.國家、省、市有其他相關(guān)政策措施的，遵照執(zhí)行。
五、解讀單位及解讀人
解讀單位：余杭區(qū)文化和廣電旅游體育局
解讀人：王曉玲 梁穎琪
聯(lián)系方式：0571-88539097