浙江省發展改革委浙江省政務服務辦關于印發《浙江省信用修復“一件事”實施方案》的通知
各市、縣(市、區)信用建設牽頭部門、省級有關部門:
為貫徹落實《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能 推動“高效辦成一件事”的指導意見》(國發〔2024〕3號)要求,積極推進我省信用修復“一件事”改革試點。結合我省實際,現將《浙江省信用修復“一件事”實施方案》予以印發,請認真抓好貫徹落實。
浙江省發展和改革委員會 浙江省政務服務管理辦公室
2024年9月12日
浙江省信用修復“一件事”實施方案
為貫徹落實《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能 推動“高效辦成一件事”的指導意見》(國發〔2024〕3號)精神,按照“統一規范、協同共享、科學高效”的總體要求,我省積極推進信用修復“一件事”改革試點,特制定本方案。
一、工作目標
堅持服務為本,注重制度建設和數字賦能雙輪驅動,為主體提供失信信息的全過程信用信息修復,實現一次申請、多跨協同、全程網辦,最大限度利企便民,助力我省營商環境持續優化提升。
二、主要任務
(一)優化信用信息修復服務體系
1.行政處罰信息修復。(1)實施統一收件。10月底,對需要在“信用中國(浙江)”網站辦理行政處罰信息等修復的,依托“浙里辦”(含浙江政務服務網、“浙里辦”APP、支付寶“浙里辦”小程序、微信“浙里辦”小程序等,下同)信用修復“一件事”服務,開展統一收件。對需要在“信用中國”網站辦理行政處罰信息等修復的,做好“信用中國”網站申請引導或代提交服務。12月底,在政務服務大廳引導主體進行線上申請。(責任部門:省發展改革委、省政務服務辦、設區市信用建設牽頭部門)
(2)推進協同辦理。構建形成跨部門、跨系統的全省一體化信用信息修復體系。10月底,實現省公共信用信息平臺、“互聯網+監管”平臺及省級部門相關業務系統等的對接協同。各行政處罰信息認定部門明確本單位修復業務專員,負責審核和處理修復申請。各級信用建設牽頭部門負責修復業務專員日常管理。省級信用建設牽頭部門做好“信用中國(浙江)”網站修復信息的標注更新。(責任部門:省發展改革委、省市場監管局、省級有關部門、市縣信用建設牽頭部門、行政處罰信息認定部門)
(3)優化修復服務。構建事前修復告知,事中進度查詢,事后結果反饋的服務模式。10月底,依托“浙里辦”,提供修復辦理進度查詢和結果反饋,并將辦件數據歸集至省一體化政務服務平臺。12月底,試點推動通過行政處罰“三書同達”機制提供修復告知。各級信用建設牽頭部門要設置修復服務熱線,高效處理修復咨詢、投訴、求助和在線辦理指導等事宜。(責任部門:省發展改革委、省司法廳、省數據局、省級有關部門、市縣信用建設牽頭部門)
2.嚴重失信主體名單信息修復。依托“浙里辦”信用修復“一件事”服務,實施嚴重失信主體名單信息修復統一收件。各部門相關業務系統要實現與省公共信用信息平臺協同對接,開展嚴重失信主體名單信息修復的審核、移出、結果共享。(責任部門:嚴重失信主體名單認定部門,省發展改革委)
3.其他失信信息修復。依托“浙里辦”信用修復“一件事”服務,實施經營異常名錄信息等其他失信信息修復統一收件。各部門相關業務系統要實現與省公共信用信息平臺協同對接,開展經營異常名錄信息等其他失信信息修復的審核、處理、結果共享。(責任部門:其他失信信息認定部門,省發展改革委)
(二)完善信用信息修復制度規范
4.編制服務指南。10月底,梳理形成行政處罰、嚴重失信主體名單和經營異常名錄等其他失信信息的修復依據、申請材料、流程、時限等業務規范。(責任部門:省級有關部門、省發展改革委)
5.發布修復指引。11月底,在國家發展改革委發布的修復指引基礎上,形成并發布我省信用信息修復指引。(責任部門:省發展改革委)
6.出臺修復辦法。12月底,出臺《浙江省公共信用信息修復管理辦法》。(責任部門:省司法廳、省發展改革委)
(三)加強信用信息修復數字賦能
7.夯實系統支撐作用。10月底,做好全省統一的身份認證、電子印章、電子證照等在信用信息修復辦理過程中的共享應用,提升公共服務支撐能力。推動修復服務由人力服務型向人機交互型轉變,探索實施智能預填、智能導辦等服務功能。(責任部門:省數據局、省發展改革委)
8.提升數據共享實效。依托全省一體化數字資源系統,做好“信用中國(浙江)”網站信息更新,并將修復結果共享省內各有關單位。(責任部門:省發展改革委、省數據局、省級有關部門)
三、保障措施
(一)加強組織實施。各地各部門對照實施方案重點任務清單,明確目標任務、改革措施和職責分工,增強各部門工作合力,確保全省信用修復“一件事”工作取得實效。
(二)加強監督管理。加強行政處罰信息、嚴重失信主體名單信息和經營異常名錄信息等其他失信信息修復工作的辦件提醒、時效監測,開展常態化督促檢查,適時將信用信息修復辦理情況納入部門考核。
(三)加強培訓宣傳。積極開展信用信息修復業務培訓,推進各地各部門了解和掌握信用信息修復辦理規范和操作規程;采取多種形式做好信用修復“一件事”的政策解讀和輿論引導,總結宣傳信用修復“一件事”的經驗做法,爭取在全國范圍內復制推廣。