本報(bào)訊 （記者 楊陽(yáng)） 在昨日召開(kāi)的“攀高峰 向未來(lái)”余杭區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，《余杭區(qū)加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策意見(jiàn)》正式發(fā)布，最大限度將政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，持續(xù)涵養(yǎng)“我負(fù)責(zé)陽(yáng)光雨露、你負(fù)責(zé)茁壯成長(zhǎng)”的營(yíng)商生態(tài)。
自2022年“黃金68條”發(fā)布以來(lái)，余杭通過(guò)財(cái)政政策適度加力、提質(zhì)增效，不斷增加對(duì)科技、創(chuàng)新、人才等領(lǐng)域的投入，交出了一份經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)異的成績(jī)單。
2024年，余杭以GDP超3300億元再次守擂“浙江經(jīng)濟(jì)第一區(qū)”，財(cái)政總收入連續(xù)第二年突破800億元。
今年是余杭連續(xù)第四年召開(kāi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。邁上新征程，新一輪產(chǎn)業(yè)政策體系聚焦人才引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)興盛、梯度培育、要素保障五大板塊，力度更大、范圍更廣、舉措更實(shí)、服務(wù)更優(yōu)。
人才引領(lǐng)上，包含對(duì)各層級(jí)人才項(xiàng)目補(bǔ)助、各類人才獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助、引才薦才獎(jiǎng)勵(lì)等方面，圍繞人才引培的各類政策支持。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上，包含大力引培科技企業(yè)、加大研發(fā)投入補(bǔ)助、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面圍繞科技創(chuàng)新的各類支持政策。
產(chǎn)業(yè)興盛上，包含數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”政策，五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈政策，數(shù)商產(chǎn)業(yè)、低空經(jīng)濟(jì)、機(jī)器人政策以及文創(chuàng)、旅游、電商、內(nèi)外貿(mào)、建筑業(yè)等各行業(yè)政策。
梯度培育上，包含總部企業(yè)、“雙百”企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、專精特新企業(yè)、小微企業(yè)、“金鑰匙”企業(yè)、個(gè)體戶的梯度培育政策。
要素保障上，包含人才、空間、金融、公共服務(wù)四方面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素保障政策。
這五大板塊涵蓋各行各業(yè)、企業(yè)發(fā)展各個(gè)階段以及日常經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)要素，體現(xiàn)出余杭要做“全科生”的信心。
春節(jié)期間，杭州未來(lái)科技城企業(yè)市值風(fēng)云創(chuàng)始人楊峰發(fā)了一條朋友圈點(diǎn)贊余杭營(yíng)商環(huán)境，在網(wǎng)絡(luò)上掀起熱議。
據(jù)悉，余杭每年投入15億元以上人才專項(xiàng)資金，用于構(gòu)建全鏈條人才生態(tài)。如今，余杭區(qū)人才總量超過(guò)45萬(wàn)人，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體總量突破30萬(wàn)戶，余杭也被稱為“最懂企業(yè)的政府”。
新政中，不少舉措進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，最受關(guān)注的就是人才方面的相關(guān)政策。
比如：新政明確提出，“提升頂尖人才住房、醫(yī)療保障水平，給予頂尖人才最高1000萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼”。這在原先800萬(wàn)元的補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，增加了200萬(wàn)元。
再如：“校院企引進(jìn)、培育符合條件人才的，給予最高500萬(wàn)元薪酬補(bǔ)助”，將優(yōu)秀人才與優(yōu)秀企業(yè)兩相結(jié)合，激活用人主體引才活力。
同樣在春節(jié)期間，余杭“強(qiáng)腦科技”在內(nèi)的6家杭州科技企業(yè)集體井噴、火速出圈，顯示出持續(xù)完善創(chuàng)新生態(tài)、厚植創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的重要性。
余杭是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的標(biāo)桿，亦是未來(lái)產(chǎn)業(yè)先行者，本輪政策迭代將持續(xù)放大數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
比如：在每年5000萬(wàn)元“算力券”資金支持企業(yè)購(gòu)買算力服務(wù)的基礎(chǔ)上，新增“每年發(fā)放最高5000萬(wàn)元‘模型券’，降低人工智能模型應(yīng)用成本”，助力余杭廣大中小微科創(chuàng)企業(yè)接入人工智能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)研發(fā)能力的飛躍。
再如：強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)投入主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，“對(duì)符合條件的未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道企業(yè)，給予自主研發(fā)投入金額補(bǔ)助，最高5000萬(wàn)元補(bǔ)助”。
產(chǎn)業(yè)政策體系為何要迭代升級(jí)？余杭主要出于三方面的考量——
為保障內(nèi)容穩(wěn)定連貫性，本次產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)化整合全區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，聚焦余杭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、人才需求、空間需求、金融需求等方面的支持力度。
在過(guò)往政策實(shí)際兌付過(guò)程中，一些未有兌現(xiàn)的、不符合當(dāng)前實(shí)際的需要適時(shí)調(diào)整，本輪政策迭代調(diào)整刪除低效政策，將更新、更有針對(duì)性的政策補(bǔ)充進(jìn)來(lái)，提升政策兌現(xiàn)精準(zhǔn)性。
此外，近年來(lái)，國(guó)際國(guó)內(nèi)一些前瞻性、顛覆性的新技術(shù)、新場(chǎng)景發(fā)展迅速，本次政策迭代對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、競(jìng)逐前沿賽道，不僅加大對(duì)人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、機(jī)器人、數(shù)商產(chǎn)業(yè)等方面的政策支持力度，同時(shí)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，支持企業(yè)實(shí)數(shù)融合和智能化改造，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策助力企業(yè)壯大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)騰飛的作用。
“接下來(lái)，我們將會(huì)同各部門對(duì)新政進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化，并通過(guò)座談會(huì)、上門走訪多種形式進(jìn)行政策的精準(zhǔn)宣傳，助力企業(yè)做好項(xiàng)目申報(bào)，此外在資金上，我們將提早安排、盡早兌付，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)享盡享，以新一輪產(chǎn)業(yè)政策體系助推余杭經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”區(qū)財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。